中🐣🁩国对日本的控制，不仅仅是在经🍻济上，而是在各个层面上⛱🞎📃。
一九四二年，在全面占领日本之🝥后，中**方就组建了“军事占领与管制委员会”，由陆海空📒🚓📀三军各派遣一名上将组成了“三人小组”🙝，再安排陆海空三军的高级军官，专门负责管理占领事务。.
该委员会一直运作到一九👂四三年🝥底，才由中国政府筹建的“日本占领区管制局”接替。
事实上，这也是一个军事管制机构。
不同的是，🏑🙙管制局的主要👂机构是一个中日协商委员会。虽然在该委员会中，占主导地位的是中国政府派来的行政官员，但是从占领区选拔出来的日本代表也具有一定的发言权，而且能够参与占领区内的管理工作。
到一九四四年中期，日本临时政府成立了。
当然，这是一个傀儡政权。
该政府的主要官员不是通过选举产生的，而且也只有行政机构，没有更加重要的国民议会。该政府的主要工作，就是协助中国驻军维护社会秩序，去做一些驻军不⛮能做、或者是不便于做的工作。
到一九四四年底，日本临时政府组建了第一☋个强力机构，即警察部门🍶🌧🁝。
从某种意义上讲，这是😌日本🃯🛖🜔改变被占🏷🞪领国身份的第一步。
当时，中**方坚决反对让日本临时政府组建警察部门，认为驻军的主要任务🏅🗬就是维持社会治安。只是，军方的高级将领也早就认识到，用驻军去维持社会治安的成本与代价太大了。
要知道，驻军🚾🙃是军队，而军🃯🛖🜔队🁸💕的本职工作并不是维护社会治安。
别的不说，让驻军🔊开着装甲车去城市里巡逻，每天烧掉的燃油就让军风很是心疼，而转为让警察来执行这样的任务。成本明显🗰🟒要低得多。
更重⚿要的是，日本临🖕💛💟时政府的警察是日本人，而不是中**人。
白了⚿，这些日本警察能够得到更多日本人的认同。
当然，要想当上临时政府的警察，必须经过极为严格的政治审核，此外还必须具备⚨📾一些基础条件。比如没有在☃☘旧日本军队中服役、有完整的家庭、有相对固定的社会关系、年纪在二十四岁到三十六岁之间，而最终要的是🕻不能有**倾向。且没有参与过任何反叛行动。